Misiones es pionera como jurisdicción subnacional en los créditos de carbono

Días atrás, en el marco del Primer Congreso Inmobiliario de las Misiones que se desarrolló en Posadas, presenté una conferencia sobre el ingreso de la Provincia al mercado internacional de créditos de carbono con el objetivo de que los propietarios e inversores inmobiliarios cuenten con una introducción al tema y puedan participar con sus propiedades rurales.

Misiones ingresa al mercado de créditos de carbono a través del Programa Jurisdiccional JNR REDD+, que es el marco regulatorio utilizado como estándar internacional para contabilizar las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) generadas por políticas que reducen la deforestación y la degradación de los bosques y aumentan las reservas de carbono forestal.

Bajo esta normativa, un crédito de carbono representa un activo intangible que a través de un certificado se puede comercializar siendo el resultado de la aplicación de iniciativas que demuestran reducciones de gases de efecto invernadero (GEI). Por cada tonelada de CO2e (dióxido de carbono o equivalente) reducida por la Provincia de Misiones se recibe un crédito de carbono. No es lo mismo que un “Bono Verde”, que es un título de deuda destinado a financiar proyectos sustentables.

Se estima que, a lo largo de un año, una hectárea de bosque puede absorber entre 3 y 4 toneladas de gases de efecto invernadero, aunque este número es variable de acuerdo al tipo de biomasa. La Provincia de Misiones, a través de las gestiones del Gobierno de Misiones, próximamente avanzará en la demostración técnica de que mediante las políticas de preservación se logró incrementar la captura de GEI por reducción de la tasa de deforestación.

El mercado internacional de créditos de carbono está conformado por oferentes y agentes de demanda. Quienes demandan créditos de carbono pueden ser países o empresas que necesitan compensar o neutralizar su huella de carbono, es decir, la cantidad de GEI que se libera durante un período de tiempo; las industrias del petróleo, el acero y la aviación comercial son las que que más emiten y compran créditos de carbono para neutralizar su balance negativo de GEI.

Por el lado de la oferta, los agentes pueden ser organismos públicos o privados que impulsen proyectos que, a través de una certificación internacional estándar de reducción de emisiones (VERRA), demuestren la reducción de emisiones a través del combate a la deforestación, una gestión sustentable de residuos o plásticos, o el desarrollo de energías renovables, entre otras iniciativas.

JNR REDD+ es un programa jurisdiccional (cubre todo el territorio provincial) que generará créditos de carbono a partir de la certificación de la reducción de la deforestación. Por ejemplo, un privado que cuente con un plan de desforestación aprobado por el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables puede generar créditos de carbono desistiendo de implementar el plan aprobado.
A través de la implementación de este Programa, la Provincia de Misiones podrá generar recursos destinados a continuar financiando las políticas de preservación de la selva misionera sin necesidad de contraer deuda ni aumentar impuestos. Además, los pueblos originarios y pequeños propietarios, que no cuentan con los fondos para desarrollar los documentos técnicos y certificados necesarios, participarán de los beneficios económicos del Programa JNR REDD+.

El mecanismo de distribución de beneficios establece que los fondos que ingresan al fideicomiso se distribuyen entre tres partidas: 65% destinado a gastos operativos del Programa y para financiar las actividades tendientes a disminuir la deforestación; 17,5% (el primer año, luego pasa a 30%) destinado al pago de beneficios a propietarios que adhieren al programa; y un 17,5% (el primer año, luego pasa al 30%) destinado a programas para apoyar a pueblos originarios, municipios, instituciones educativas y ONGs.

De acuerdo a cálculos preliminares, para el período 2017-2022 se estima que Misiones podrá certificar un total de 8 millones de créditos de carbono, que a un valor promedio de US$10 por unidad, equivalen US$80 millones o AR$29 mil millones. Para avanzar en esta operatoria, Misiones firmó un acuerdo con la empresa Mercuria Energy Trading, que comprará al Gobierno de la Provincia el 80% de los créditos de carbono del período 2017-2022. El 20% de los créditos de carbono restantes quedan aún disponibles para la venta a terceros.

La participación en este programa es voluntaria. Si un propietario de tierras quiere realizar su propio proyecto de deforestación evitada por fuera del acuerdo con Mercuria deberá contratar sus propios consultores, realizar las auditorías y certificar su proyecto por el estándar, y negociar por su cuenta la venta de los créditos de carbono.

Por su parte, los propietarios que deseen participar a través del acuerdo alcanzado por el Gobierno provincial, sobre el total de fondos que el fideicomiso recibirá con destino a los privados, el Ministerio De Ecología y Recursos Naturales Renovables aplicará una fórmula en base a estos criterios.

Para conocer más sobre el Programa pueden visitar el siguiente enlace https://programajnr.misiones.gob.ar

"Quiero agradecer la invitación de los organizadores del Primer Congreso Inmobiliario de las Misiones para compartir los avances de esta iniciativa de vanguardia impulsada por el Gobierno provincial destinada a fortalecer las políticas de preservación ambiental que nos enorgullecen y distinguen a Misiones en todo el mundo", expresó el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, en su cuenta oficial.